Санкт-Петербургская Городская дума — распорядительный орган городского самоуправления Санкт-Петербурга, была учреждена в 1786 году по Жалованной грамоте городам Екатерины II. В её ведении находилось городское хозяйство, налоги, торговля, образование. Решения Петербургской Городской думы утверждались генерал-губернатором, а с 1871 года — градоначальником.
Марка использовалась для сбора пошлины при выдачи билета на жительство и переезды в Российской империи для иностранцев канцелярией Санкт-Петербургского обер-полицмейстера.
